宣城市公共資源交易代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

第一章 總 則

第一條　為進(jìn)一步規(guī)范我市公共資源交易代理機(jī)構(gòu)行為，提高代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)服務(wù)人員整體素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作制度化、程序化、規(guī)范化，根據(jù)公共資源交易有關(guān)規(guī)定，制訂本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條　本標(biāo)準(zhǔn)適用于市區(qū)（含開發(fā)區(qū)）工程建設(shè)項(xiàng)目、政府采購(gòu)等各類公共資源交易活動(dòng)的項(xiàng)目單位所委托的中介機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“代理機(jī)構(gòu)”）。

第二章 工作紀(jì)律

第三條 代理機(jī)構(gòu)應(yīng)擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”）全程服務(wù)于公共資源進(jìn)場(chǎng)交易活動(dòng)。

第四條 代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)組織進(jìn)場(chǎng)交易活動(dòng)，自覺遵守開評(píng)標(biāo)、評(píng)審紀(jì)律。

第五條 代理機(jī)構(gòu)不得與投標(biāo)人（供應(yīng)商）相互串通，擾亂公共資源交易市場(chǎng)交易秩序。

第六條 不得干涉、影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立評(píng)標(biāo)、評(píng)審。

第七條 遵守相關(guān)法律、法規(guī)的保密規(guī)定。

第三章 服務(wù)語言及儀表

第八條 代理機(jī)構(gòu)擬派的服務(wù)人員在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程中應(yīng)統(tǒng)一著裝(紅馬甲)、舉止文明、禮貌用語。

第九條 接待服務(wù)對(duì)象時(shí)，要使用“您好”、“請(qǐng)”、“對(duì)不起”、“謝謝”、“再見”等文明用語。

第十條 禁止使用傷害感情、激化矛盾的語言。如：“你找公管局去”、“自己看交易文件去”、“法律法規(guī)就這樣規(guī)定的”、“我也不清楚”、“我不知道，問別人去”、“有異議投訴去”等。

第四章  交易流程

第十一條 項(xiàng)目登記

（一）項(xiàng)目單位委托的代理機(jī)構(gòu)須登陸市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)（ggzyjy.xuancheng.gov.cn）進(jìn)行項(xiàng)目注冊(cè)、標(biāo)段劃分、交易文件制作等工作。

（二）辦理登記時(shí)應(yīng)在交易系統(tǒng)內(nèi)制作上傳以下文件：交易文件備案單、委托代理協(xié)議、立項(xiàng)批文 (采購(gòu)計(jì)劃表)、資金證明、招標(biāo)文件（蓋騎縫章、封面章）、圖紙及審查意見書、工程量清單及控制價(jià)、技術(shù)規(guī)范書等（圖紙只需電子版，其它材料須紙質(zhì)版）。

第十二條 交易文件的發(fā)布

（一）交易文件統(tǒng)一在市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)發(fā)布。交易文件及其附件應(yīng)與公告一同發(fā)布，發(fā)布信息須與經(jīng)備案通過的信息一致；

（三）招標(biāo)、采購(gòu)公告（投標(biāo)邀請(qǐng)書）應(yīng)按以下統(tǒng)一格式發(fā)布：宋體、11.5，段落行距固定值27.5磅，首行縮進(jìn)2個(gè)字符，兩端對(duì)齊；

（四）交易文件發(fā)布前，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在交易系統(tǒng)內(nèi)辦理開評(píng)標(biāo)、評(píng)審時(shí)間、場(chǎng)地預(yù)約工作。

第十三條 澄清、修改的發(fā)布

（一）澄清、修改格式應(yīng)與招標(biāo)、采購(gòu)公告要求的一致；

  （二）發(fā)布澄清、修改時(shí)，投標(biāo)截止時(shí)間須延期的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在交易系統(tǒng)內(nèi)重新預(yù)約開評(píng)標(biāo)、評(píng)審時(shí)間、場(chǎng)地，并維護(hù)保證金到賬截止時(shí)間。

第十四條 組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

（一）代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在抽取評(píng)委前向市交易中心信息科提出評(píng)標(biāo)專家抽取書面申請(qǐng)，書面申請(qǐng)應(yīng)明確評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的數(shù)量、專業(yè)、評(píng)標(biāo)時(shí)間及回避單位等；

（二）代理機(jī)構(gòu)應(yīng)于項(xiàng)目抽取評(píng)委前通知招標(biāo)人和監(jiān)督管理部門到專家抽取室抽取評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員，需抽取異地評(píng)委的，應(yīng)于開標(biāo)前一天抽取確定；

（三）抽取過程中發(fā)生缺少符合條件的評(píng)委或因評(píng)委回避等情形導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建不符合規(guī)定的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)提出書面處理意見，經(jīng)監(jiān)督管理部門同意后及時(shí)補(bǔ)抽。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將補(bǔ)抽專家或重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)的情況進(jìn)行書面記錄，隨其它文件一并存檔。

第十五條 開標(biāo)

（一）代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目組人員應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前1小時(shí)到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，檢查會(huì)場(chǎng)開標(biāo)設(shè)備，做好開標(biāo)準(zhǔn)備。遇有設(shè)備出現(xiàn)故障等情況時(shí)，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目見證人報(bào)告，并配合有關(guān)工作人員做好故障排除工作；

（二）開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目組人員數(shù)量應(yīng)不少于三人，同時(shí)滿足開標(biāo)會(huì)簽到、主持、唱標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)記錄、電子文件解密（拆封標(biāo)書）、光盤導(dǎo)入等工作的需要；

（三）代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在開標(biāo)前準(zhǔn)備好開標(biāo)資料，并通知招標(biāo)人、監(jiān)督人、項(xiàng)目見證人等相關(guān)人員參加開標(biāo)會(huì)，開標(biāo)前20分鐘招標(biāo)人、監(jiān)督人未到場(chǎng)的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)電話通知；

（四）代理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好開標(biāo)簽到工作，應(yīng)組織投標(biāo)人（供應(yīng)商）、招標(biāo)（采購(gòu)）人、監(jiān)督人、項(xiàng)目見證人等在《宣城市公共資源交易中心開標(biāo)會(huì)議記錄表》簽到，并詳細(xì)記錄開標(biāo)會(huì)過程；

（五）開標(biāo)主持要求。

1、主持人應(yīng)使用普通話，主持流暢；2、主持人不得發(fā)表與評(píng)標(biāo)、評(píng)審內(nèi)容相關(guān)的主觀判斷；3、主持人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定組織開標(biāo)會(huì)議，并做好開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)工作，自覺遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，保持會(huì)場(chǎng)干凈整潔；

（六）開標(biāo)會(huì)結(jié)束后，代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)將投標(biāo)文件等相關(guān)資料在監(jiān)督、見證下立即移送至評(píng)標(biāo)室；

（七）代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)做好關(guān)閉門窗、空調(diào)、投影、音響、電燈等工作。

第十六條 評(píng)標(biāo)（評(píng)審）

（一）評(píng)標(biāo)（評(píng)審）開始前，代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)準(zhǔn)備好評(píng)標(biāo)（評(píng)審）所需資料并存放在評(píng)標(biāo)室，須與網(wǎng)上發(fā)布的資料保持一致。評(píng)標(biāo)委員會(huì)產(chǎn)生后，負(fù)責(zé)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)介紹項(xiàng)目概況、評(píng)標(biāo)（評(píng)審）辦法、澄清、修改、注意條款、開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)情況等；

（二）評(píng)標(biāo)（評(píng)審）正式開始后，代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目組人員離開評(píng)標(biāo)室，評(píng)標(biāo)（評(píng)審）期間不得私自進(jìn)入評(píng)標(biāo)室，不得干擾評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)（評(píng)審），不得透露任何有關(guān)評(píng)標(biāo)（評(píng)審）事項(xiàng)；

（三）如在評(píng)標(biāo)（評(píng)審）過程中評(píng)標(biāo)委員會(huì)需要其它工具資料的，代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)提供；

（四）評(píng)標(biāo)（評(píng)審）過程中如需詢標(biāo)，代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)配合做好詢標(biāo)工作，不得私下談?wù)?、透露與詢標(biāo)或評(píng)標(biāo)（評(píng)審）相關(guān)的內(nèi)容；

（五）評(píng)標(biāo)（評(píng)審）結(jié)束前，代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在監(jiān)督人監(jiān)督下對(duì)評(píng)標(biāo)（評(píng)審）結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)督人及評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任報(bào)告；

（六）代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)結(jié)果復(fù)核無誤后，辦理評(píng)標(biāo)（評(píng)審）費(fèi)用支付事項(xiàng)；

（七）項(xiàng)目評(píng)標(biāo)（評(píng)審）結(jié)束后，代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真整理所有評(píng)標(biāo)（評(píng)審）資料、投標(biāo)文件等。做好關(guān)閉門窗、空調(diào)、投影、電腦、電燈等相關(guān)設(shè)備工作。

第十七條 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示

（一）評(píng)標(biāo)結(jié)果公示格式應(yīng)與招標(biāo)公告要求的一致；

（二）評(píng)標(biāo)結(jié)果公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目單位或其代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和編號(hào)，候選人名稱、地址、投標(biāo)報(bào)價(jià)、綜合得分、擬委派項(xiàng)目經(jīng)理的姓名及資格證書號(hào)碼、工期、評(píng)標(biāo)中涉及的主要業(yè)績(jī)等內(nèi)容。

（三）評(píng)標(biāo)結(jié)果公示經(jīng)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核后，原則上應(yīng)于項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后當(dāng)日發(fā)布，特殊情況不能當(dāng)日發(fā)布的，于次日發(fā)布，公示期不得少于3日，且最后一日必須為工作日。

第十八條 質(zhì)疑回復(fù)

（一）代理機(jī)構(gòu)或招標(biāo)(采購(gòu))人質(zhì)疑答復(fù)后，應(yīng)及時(shí)將簽章齊全的紙質(zhì)版回復(fù)送至市交易中心存檔；

（二）投標(biāo)人如有投訴，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)全程跟蹤、協(xié)助調(diào)查，并將投訴材料及處理結(jié)果抄送市交易中心。

第十九條 中標(biāo)（成交）通知書發(fā)放

中標(biāo)候選人公示結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)交易結(jié)果協(xié)助招標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書。對(duì)中標(biāo)人需要約談的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 中標(biāo)公告

代理機(jī)構(gòu)在發(fā)出中標(biāo)通知書的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在中心網(wǎng)站發(fā)布中標(biāo)公告，評(píng)標(biāo)、評(píng)審結(jié)果公示格式應(yīng)與招標(biāo)公告要求的一致；

第二十一條 保證金退還

（一）代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向市交易中心提交保證金退還告知單，并在交易系統(tǒng)內(nèi)完成保證金退工作；

（二）投標(biāo)保證金長(zhǎng)期未退還，投標(biāo)人提出異議的，招標(biāo)人及代理機(jī)構(gòu)做最終解釋；

第二十二條 數(shù)據(jù)報(bào)送與項(xiàng)目錄入

（一）代理機(jī)構(gòu)應(yīng)于中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出當(dāng)日?qǐng)?bào)送項(xiàng)目數(shù)據(jù)，格式以《建設(shè)工程開標(biāo)項(xiàng)目數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》為準(zhǔn)，并確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。

（二）代理機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月15-18日，派專員到公共資源交易中心工程建設(shè)交易科，完成省監(jiān)管和信用管理平臺(tái)項(xiàng)目（房建與市政類）的錄入工作。

第二十三條 資料歸檔

（一）中標(biāo)通知書發(fā)放后，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)制作招投標(biāo)情況書面報(bào)告，應(yīng)于合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)，將交易相關(guān)資料及合同副本，提交交易中心存檔。

（二）招投標(biāo)情況書面報(bào)告必須完整，應(yīng)含目錄、招標(biāo)前期資料、備案資料、澄清、修改、開標(biāo)資料、評(píng)標(biāo)、評(píng)審資料、中標(biāo)（成交）候選人公示、異議、投訴及中標(biāo)（成交）通知書、合同等；

（三）全面推行電子化檔案存檔。